Федеральная резервная система (ФРС) была создана в 1913 году Президентом США Вудро Вильсоном. Федеральная Резервная Система функционирует как независимый орган Федерального правительства США. Законодательно установлено, что ФРС является рабочим органом Конгресса США, хотя Президент США и назначает членов Совета Управляющих ФРС исходя из рекомендаций и заручившись согласием в Сенате. Будучи органом конгресса США, Федеральная Резервная Система лишь ему и подотчетна, т. е. она не несет никаких обязательств перед органами исполнительной власти США. Лишь Конгресс США может распустить и ликвидировать ФРС.
I. ФРС выполняет следующие функции: 1. Проведение национальной кредитно-денежной политики посредством воздействия на денежные спрос/предложение с целью обеспечения ценовой стабильности и занятости населения;
2. Надзор за банковским сообществом и его регуляция; защита интересов потребителей финансовых услуг;
3. Обеспечение стабильности финансовой системы;
4. Финансовое обслуживание Правительства США, общественных и финансовых институтов и зарубежных официальных институтов.
II. Структура ФРС включает три иерархических рабочих уровня: 1. Совет Управляющих ФРС (The Board of Governors of the Federal Reserve System).
2. Двенадцать Федеральных Резервных банков (каждый имеет свой буквенный индекс и номер).
1. Boston | A | 7. Chicago | G |
2. New York | В | 8. St. Louis | H |
3. Philadelphia | С | 9. Minneapolis | I |
4. Cleveland | D | 10. Kansas City | J |
5. Richmond | E | 11. Dallas | К |
6. Atlanta | F | 12. San Francisco | L |
Кроме того, в ФРС входят три комитета, существование которых определено законодательно:
1. Федеральный Комитет Открытого Рынка (Federal Open Market Commitee, FOMC).
2. Федеральный Консультационный Совет (Federal Advisory Council).
3. Потребительский Консультативный Совет (Consumer Advisory Council).
Решение об изменении основных процентных ставок в США принимает именно Комитет открытого рынка (Federal Open Market Committee, FOMC) Федеральной резервной системы США во время своих заседаний.
Комитет проводит 8 заседаний в год по вопросу рассмотрения основных процентных ставок в США. Заседания обычно проходят по вторникам. Исключения составляют первое и четвертое по счету заседания в году, которые проходят в течение двух дней (вторник и среда).
В состав Комитета открытого рынка входят 12 человек: 7 членов Совета Управляющих (Board of Governors), президент Федерального резервного банка Нью-Йорка (Federal Reserve Bank of New York), остальные 4 места попеременно занимают президенты остальных 11 Федеральных резервных банков (каждый год происходит их смена).
Расписание заседаний Комитета открытого рынка (Meetings) на 2007 год:
30-31 января, 20-21 марта, 9 мая, 27 и 28 июня, 7 августа, 18 сентября, 30-31 октября, 11 декабря.
Протокол прошедшего заседания Комитета (Minutes of meeting) публикуется через три недели после данного заседания.